辅助企业决策 防范运营风险总用电量1118.83万千瓦时、平均月用电量93.24万千瓦时，夏季用电占全年比例是29.71%，久费总额87.65万元、欠费次数1次这是记者在国网福建电力客户用电行为特征数据挖掘库里看到的某用电大客户的用电行为特征信息。

积极推进以电代煤、以电代油工作，不断提升电能在四川省终端能源消费的比重，持续助力四川省能源消费结构优化。1079亿元坚强电网新规模基于四川能源资源禀赋，十三五期间，国网四川电力大力实施大枢纽、大平台、大通道战略，充分发挥四川电网在中国能源互联网中的独特作用。

建成三大特高压直流外送通道，形成四交四直的外送联网格局，目前外送容量达2850万千瓦，累计外送电量3535亿千瓦时，为四川省经济社会发展和民生改善作出了应有的贡献。在四川数百个供区间不统一造成管理不顺的背景下，加快大小电网整合，避免电网重复建设、提高利用效率。200亿千瓦时两个替代新目标十三五期间，国网四川电力继续贯彻落实绿色发展战略，推进清洁能源送出工作，倡导能源消费新理念，建设绿色电网，加强电能替代，助力企业节能减排。十三五期间，国网四川电力投资1079亿元加强四川省500千伏及以下输配电网建设。理顺电力管理体制，逐步统一电价标准体系，实现全省所有电力客户共享优质公平的供电服务。

十二五期间，国网四川电力在川完成电网投资1481亿元，是十一五的2.1倍，投产110千伏及以上线路2.36万千米、变电容量1.14亿千伏安，相当于再造了一个四川电网，彻底扭转了全川枯期缺电局面，有效缓解了城乡配电网低电压等问题。根据规划，十三五期间四川省将完成电能替代电量200亿千瓦时。在供电设施接收上，截至目前，全省有232家国有企业（其中：中央企业123家、地方国有企业109家）同意实施供电分离移交，合计改造项目337个（以居民小区为单位），涉及用电客户40.08万户。

加大对农村能源项目的投资力度，把农村能源结构调整与加强农业基础设施建设、发展农村经济、保护生态环境结合起来。2.国家环境保护部联合有关部门，进一步强化污染防治措施。她提出推进国有企业职工家属区的三供一业分离移交的建议。实施城镇化改建或新建村庄时，开展农宅节能保温改造，减少能源损失

3.对保定增加燃气供应量和民用气指标、稳定上游气源结算价格，降低农村用气成本，以特殊保障机制为广大农村改气工程提供更多有力支持。目前农村能源还存在着农村能源消费层次低、污染严重、农村能源基础设施落后等问题。

参政议政录丨赵立欣：推进农村用能清洁化背景：近年来，国家出台了一系列有关农村能源的政策法规，但由于宣传贯彻力度不够，相关政策并没有得到很好的落实。2.从国家层面对禁煤区煤改电居民用电价格进行统一调控，与京津地区尽量持平。上周，代表委员在两会期间纷纷发表了自己的真知灼见，为我国构建安全高效、清洁低碳的现代能源体系出谋划策。4.加快制定风电、太阳能发电分地区、分年度建设计划，实现清洁能源健康有序发展，并加大对清洁能源资源丰富地区扶持力度，着力解决清洁能源一次性投入后带来的管理、维护等后续问题。

竣工移交完成106个项目（15.47万户）。严格按照《环境保护法》规定，相关部门对外公开环境违法信息名单，同时将环境违法信息纳入企业整体社会信用评价。建议：1.加强顶层设计，制定国家农村能源发展规划。3.节能与农村可再生能源开发并举，加大试点示范力度。

由于部分省市自治区仍未出台三供一业分离移交配套政策文件，造成设施移交工作在改造标准、资金来源等方面缺少政策建议：建议：国家有关部委督促有关省级政府尽快制定三供一业分离移交工作方案，各地市政府制定完善具体工作办法，明确移交改造范围、标准、流程、资金来源等具体事项，加快推进三供一业分离移交工作。提出在禁煤区实施电代煤、气代煤以改善空气质量的建议。

从长远看，在禁煤区实施电代煤、气代煤是改善空气质量的治本之策。建立专门的环境公开听证会制度，凝聚社会共识。

加大对农村能源项目的投资力度，把农村能源结构调整与加强农业基础设施建设、发展农村经济、保护生态环境结合起来。建议相关部门综合考虑农村居民能源需求增长等因素，按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效的原则，以解决农民生活生产用能为重点，编制农村能源发展规划，提出系统的农村能源供给方案。在同样执行峰谷电价情况下，北京为0.1元/千瓦时，省内为0.31元/千瓦时。（全国人大代表、农业部能源环保研究所所长）参政议政录丨周洪宇：强化污染联动防治机制背景：从2016年10月开始，雾霾的阴云一直在我国大部分地区时隐时现，其中京津冀、长三角、成渝、中原地区的污染情况尤为严重，空气污染成为我国国民生活中的不可承受之重。45号文件明确要求，分离移交工作执行地市级以上地方人民政府出台的相关标准和政策，省级人民政府要明确责任分工，制定具体工作方案，地市级人民政府要制定完善工作办法，协调落实接收单位，研究解决具体问题。参政议政录丨加快推进三供一业移交杨淑娣，全国人大代表、国网湖南省电力公司绥宁县供电分公司员工。

目前，保定城市电网建设严重滞后于城市发展，二环以内已有14年未建设新的110千伏变电站，无法满足煤改电新增负荷要求。由于部分省市自治区仍未出台三供一业分离移交配套政策文件，造成设施移交工作在改造标准、资金来源等方面缺少政策依据。

建议：1.支持保定等大气污染防治重点城市的电网建设，在项目立项审批、项目及能源指标供应、项目资金奖补等方面给予更多倾斜和支持。大力发展可再生能源产业，重点推进多能协同的农村可再生能源开发利用模式。

如何加快推进三供一业移交？尽在本周中电专稿一周盘点。针对在大气污染治理推进上步调难以一致的情况，国务院应建立跨部门、跨地区的大气污染综合治理联席会议机制，由国家相关部门和全国相关省（自治区、直辖市）地方政府参与，下设大气污染综合治理委员会办公室，办公室设国家环境保护部，负责日常工作。

河北省政府出台《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》提出，将保定、廊坊市京昆高速以东、荣乌高速以北与京津接壤区域以及三河市、大厂回族自治县、香河县全部行政区域划定为禁煤区。以大气污染防治法为全面统筹，进一步细化地方性法规，加大政府引导，从治、管、控入手减煤量、控煤质，调整能源结构。推进国有企业职工家属区的 三供一业分离移交，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，是国资国企改革的重要内容。在供电设施接收上，截至目前，全省有232家国有企业（其中：中央企业123家、地方国有企业109家）同意实施供电分离移交，合计改造项目337个（以居民小区为单位），涉及用电客户40.08万户。

2.国家环境保护部联合有关部门，进一步强化污染防治措施。参政议政录丨加快实施禁煤区电（气）代煤聂瑞平，全国人大代表、河北保定市委书记。

建议：1.国家应建立大气污染综合治理联席会议机制。4.加大投入力度，探索市场化运行机制。

2.加强关键技术研发，加快产业化步伐。4.将环境信用纳入整体社会信用评价，建立专门的环境公开听证会制度。

其中：框架协议签订完成322个项目（37.81万户）。代表委员提出哪些建议加快实施禁煤区电（气）代煤？2016年6月，国务院办公厅转发了《国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区三供一业分离移交工作指导意见的通知》，要求自2016年开始，在全国推进国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（以下简称三供一业）分离移交，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年底基本完成。加大相关技术研发和装备保障的支持力度，对农村能源关键技术问题进行攻关，降低建设、运行成本。背景:京津冀及周边地区大气污染防治协作小组会议提出在北京、天津、保定、廊坊建设国家禁煤区。

强化污染防治措施，让老百姓实实在在感受到空气质量的改善已是当务之急。建立区域环境管理框架制度以打破地域界限来进行统一管理，积极推进散煤治理，严格依法对违规排污企业实施停产整治等。

3.地方政府下大力气，出实招铁腕治污。实施城镇化改建或新建村庄时，开展农宅节能保温改造，减少能源损失。

总体看，近年来在国家和河北省支持下，保定市优化能源结构工作取得初步成效，但受经济发展水平和一些客观因素制约，全市能源结构煤炭消费占比大、分散燃煤突出、清洁能源利用率不高等问题仍然突出。背景：2016年6月，国务院办公厅转发了《国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区三供一业分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号），要求自2016年开始，在全国推进国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（以下简称三供一业）分离移交，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年底基本完成。